深圳拟规定转***不标识可罚10万(组图)

 

　　豆制品已经***其他行业标识是否含有转***成分。

 

　　用转***大豆，咱深藏不露。

 

　　用非转***原料，咱高调张扬。

　　深圳市面上转***食品标识混乱不清

　　“转***不标识可罚10万”将提交审议

　　本报讯 (记者潘播、余琴摄影报道) 已结束公开征集意见，被称为深圳生态文明“基本法”的《深圳经济特区生态文明建设条例(草案)》(下文简称《草案》)将于本月下旬***提请人大审议。其中，转***食品不标识罚10万元这一条例，在转***食品利弊纠缠难清、食品安全事件高发的当下，吸引了***多的关注目光。

　　记者昨日实地走访发现，目前深圳市场转***食品标识较为混乱：非转***标识大字处于显著位置；转***标识低调隐藏于配料表中；大量可能涉及转***原料的食品并未做出明确标识。

　　政策要求明确标识与舆论期待转***食品“现身”双重压力之下，是转***标识落入“有法难依”困境的现实；此次意在厘清权责、明确惩处的生态文明“基本法”，为社会各方寄予厚望。

　　 现场走访：

　　转***标识非常低调

　　记者昨日来到罗湖区黄贝岭一家大型连锁超市调查发现，从大豆、玉米等原料到各类加工生产的食用油，再到豆制品、酱油、豆奶粉等终端制成品，可能涉及转***的整个食品链条呈现出非转***标识“浓妆艳抹”，高大显眼，转***标识“素颜示人”，隐藏较深的现象，而在许多终端制成品中，大部分产品也并未明确表示其原料是否转***。

　　在超市一层的油品专卖区，调和油、花生油、玉米胚芽油、葵花籽油等等各类油料一应俱全。记者观察发现，绝大部分油料都标有“非转***”标识。为进一步吸引眼球，有的标识以超大字体置于油瓶显著位置，有的用彩色衬底做的花哨的图案，更有甚至直接给产品颁发的标有“非转***”的实物挂饰。

　　与此相比，转***标识却难见踪影。几经询问和查找，记者在某品牌调和油的配料表中发现了“加工原料为转***大豆”、“加工原料为转***油菜籽”等字样；同时该字体与其他的食品产地、生产日期、产品标准号等字体无异，与非转***标识不可相提并论。

　　此外，除近期出台专项政策规范的豆制品会在产品包装明显部位有“非转***大豆”标识外，其余较为常见的月饼、酱油、饼干、豆奶粉、腐乳等明确标明配料中含有食用油或大豆成分的食品，大部分并未明确标出是否转***。

　　以酱油为例，记者粗略统计，有不到三成的酱油产品会标明原料为“非转***大豆”、其余超过三分之二产品标为“黄豆”、“脱脂大豆”等；同样，出售的原料大豆、玉米粉等产品只标明产地、价格、货号等信息，相关柜台工作人员也表示并不清楚是不是转***产品。

　　消费调查：

　　近七成不买“转***”

　　记者昨日在现场随即访问的15名消费者中，有11人明确表示不会购买转***食品，有2人表示不能一概而论，还有2人表示平时没有注意此问题。

　　“转***我不太了解，但***已经允许卖了，应该没啥大问题。”正在选购食用油的田先生表示，很少看到有标识是转***，大部分都是标识为非转***，五花八门自己也搞不清，“这个葵花籽油也说非转***，难道葵花籽也有转***吗？我只知道豆油有转***的。”另外一名张先生表示，他一般不会选择转***大豆油，但并非完全出于安全考虑，还包括口感等食用习惯。

　　“确实不太好找，但即使有也不知道真假。”在此超市购物的李阿姨表示，即便产品标出非转***，到底真假老百姓也不知道。希望***能够调查后列出所有可能涉及的原料和产品是否转***的名单，“让老百姓可以一目了然，保障了知情权，让大家自己选择。”

　　深圳职业技术学院应用化学与生物技术学院2013年发布《深圳市居民对转***食品及其标识认知的再调查与分析》显示，转***标签标识对转***食品销售影响较大，67%的消费者表示不会购买标有转***食品标识的产品。

　　对于“你认为***应该在转***食品及其标签标识应有的态度如何”的调查中，65.33%的消费者表示***应加大宣传力度，告知消费者其利弊。26.67%的消费者认为***应加大转***食品标签标识的监管力度，6.67%的消费者认为应让市场决定，仅有1.33%的消费者表示不清楚。

　　 深市面转***食品有多少？

　　一项报告显示占有率很低

　　深圳市市场目前转***原料及食品现状究竟如何？相关职能部门并未给予明确答复。不过根据深圳市***预防控制中心去年在《中国卫生检疫杂志》陆续发布针对深圳转***农作物的市场调研报告，市疾控中心于2005年、2006年、2011年及2012年在深圳各大超市及农批市场抽检大米样品，均未检出转***样品；2012年共检测样本大豆29份，豆制品57份共86份样品，均未检出转***样品。

　　另外，2004年、2011年及2012年深圳市场转***玉米及其制品的市场占有率分别为1.72%、2.56%及7.21%。市***预防控制中心认为，转***玉米及其加工品在深圳市场的占有率还很低，8年来转***玉米深圳市场占有率没有明显上升趋势；市场流通中的大米的转***安全性整体上有保障，但需提高警惕，加强检验检测与监督管理。

　　对话

　　“醒目就是一眼就能看得到标识”

　　日前，律师许思龙针对转***食品标识不清、不显著发起***行动，目前***加入行动和***的人已经达到84人，其中70人是律师，昨日已针对相关转***标识不清企业向***提起***。本报记者昨日就转***食品立法中的一些热点问题采访了许思龙。

　　建议立法商标“醒目”标准化

　　广州日报：***规定转***标注要醒目，但并没有明确规定，你怎么界定“醒目”的标准呢？

　　许思龙：醒目就是要一眼看上去就能看得到标识，而不是找半天才看到。***《农业转***生物安全管理条例》和***《农业转***生物标识管理办法》，其中都规定，转***食品应“在产品标签的明显位置上标注”，标识应“明显”、“醒目”。

　　但是目前***采用的是《食品标识管理规定》，食品或者其包装***大表面面积大于20平方厘米时，食品标识中强制标注内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8毫米。1.8毫米是什么概念？比头发丝稍微粗一点，我认为这个标准与醒目的***规定相冲突。

　　我建议立法将醒目的标准量化：即不低于商标名称的一半。

　　“现在市场上有个怪现象：就是非转***的标识***没有要求，却标得特别大，而转***的食品***有要求，却标得非常小。如果不标注或是***标注，都是严重的欺诈行为。”

　　深圳立法处罚力度很大

　　广州日报：8月13日，深圳在***范围内***拟立法对转***食品标识不清者给予5万~10万元的罚款。如何看待这个处罚标准？

　　许思龙：深圳立法对转***标识不明的处罚力度很大，相比***条例处罚1万~5万元罚款更重，非常赞同深圳的立法。

　　目前，******对转***标识不明显的问题已有规定，例如“责令改正”、“没收***产品”、“没收***所得”，“处以1万~5万元罚款”，但是从2002年立法至今，***没有处罚过一例，现在***需要的是落实***，真正执行。

　　 监管有空白

　　标识目前“有法难依” 亟待新法厘清权责

　　根据《转***食品卫生管理办法》，食品中含有***修饰有机体或表达产物的，要明确标注“转***食品”或“以转***食品为原料”；散装转***食品必须在价签上或另行设置的告示牌上标注。

　　今年6月，***印发的《2014年食品安全***工作安排》也提出要规范转***食品标识的使用；本月起开始实施的《深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定》也特别指出，转***大豆生产豆制品必须在包装的显著位置依法进行标注，但其余相关食品领域尚无相关规定。

　　尽管法令重重，但市场现状却难尽人意。究竟哪些职能部门负责？昨日深圳市经贸信息委回复记者称，有关转***原料标识问题回复正在报审之中，截至记者发稿时，尚未得到回复。不过，市经信委相关负责人曾表示，该委农业处主要是针对农业生物的安全监管，包括农产品的生产、加工等环节的监管，转***标识的监管不属于其职能范围。

　　 转***食品监管

　　仍不在食药监局职权范围

　　深圳市食药监局相关负责人昨日回复本报记者称，关于转***原料、食品的监管和标识工作此前归属***管辖，后转为经贸信息***会，并不在深圳市食药监局的职权范围内，“没有相应职权，就无法依法对市场进行调查。”该负责人表示，目前市食药监局并不掌握可能涉及转***原料的食品的名单。根据将在本月下旬***提请人大审议《草案》，生产、销售植物转***食品或含有植物转***农产品成分的食品，应向食品安全行政主管部门进行转***食品备案，并在食品包装上张贴转***食品标识。

　　“立法部门厘清权责是当务之急。”该名负责人表示，《草案》中指的“食品安全行政主管部门”确实是指目前的市食药监局，“如该部******终通过并实施，就会厘清目前监管的权职不清的问题，我们也可有***依据调查监管。”

　　市***杨剑昌表示：“***多10万元的标准一点也不高，我认为不仅要处罚，还要让不法企业上黑名单！”